Bộ Tư pháp trả lời kiến nghị Về hướng dẫn cụ thể về Thông tư sửa đổi Thông tư liên tịch

Bộ Tư pháp trả lời như sau:

Khoản 1 Điều 12 của Luật Ban hành văn bản QPPL quy định: “Văn bản quy phạm pháp luật chỉ được sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ bằng văn bản quy phạm pháp luật của chính cơ quan nhà nước đã ban hành văn bản đó hoặc bị đình chỉ việc thi hành hoặc bãi bỏ bằng văn bản của cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền...”. Tuy nhiên, do Luật Ban hành văn bản QPPL không còn quy định hình thức Thông tư liên tịch giữa Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ là văn bản QPPL nên không có hình thức văn bản tương ứng để sửa đổi, bổ sung các Thông tư liên tịch này.

Để xử lý hiệu lực của các Thông tư liên tịch giữa Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ đã được ban hành trước ngày 01/7/2016, khoản 2 Điều 172 Luật Ban hành văn bản QPPL quy định: “Thông tư liên tịch giữa các Bộ, cơ quan ngang Bộ được ban hành trước ngày Luật này có hiệu lực thì tiếp tục có hiệu lực cho đến khi có văn bản bãi bỏ hoặc bị thay thế bằng văn bản quy phạm pháp luật khác”. Như vậy, quy định này cho phép Thông tư liên tịch giữa Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ tiếp tục có hiệu lực cho đến khi bị bãi bỏ hoặc bị thay thế, không quy định việc sửa đổi, bổ sung các Thông tư liên tịch này.

Bộ Tư pháp xin ghi nhận ý kiến của Quý Bộ và trong quá trình xây dựng dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP và Nghị định số 154/2020/NĐ-CP sẽ tổng hợp, nghiên cứu, trình Chính phủ quy định hướng dẫn về việc bãi bỏ, thay thế các Thông tư liên tịch giữa Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ ban hành trước ngày 01/7/2016 nhằm góp phần giúp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các Bộ, cơ quan ngang Bộ trong thực tiễn xây dựng loại văn bản QPPL này.

Kim Yến