Trả lời kiến nghị cử tri liên quan đến lĩnh vực chính sách, việc làm

1. Cử tri huyện Phú Tân: Đề nghị UBND tỉnh nghiên cứu, xem xét thêm 01 định suất làm công tác khối vận ở xã, phường, thị trấn để chia sẻ bớt công việc cho đồng chí Phó Chủ tịch MTTQ cấp xã, hiện nay đang quá tải.

Thực hiện chủ trương của Đảng và quy định của Chính phủ trong việc tinh giản biên chế, giảm mạnh số lượng người hoạt động không chuyên trách tăng cường kiêm nhiệm, phân công sắp xếp bố trí lại nhiệm vụ, Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết số 12/2020/NQ-HĐND, ngày 10/7/2020 quy định số lượng, chức danh và một số chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn và ấp, khóm trên địa bàn tỉnh An Giang.

Theo nội dung của Nghị quyết đã có bố trí chức danh ”Phụ trách công tác xây dựng Đảng” thực hiện “nhiệm vụ tổng hợp hoạt động công tác dân vận của hệ thống chính trị ở cấp xã”. Đồng thời nếu khối lượng công việc nhiều, cần hỗ trợ bổ sung thêm nhân sự theo dõi phụ trách thì Nghị quyết cũng quy định rõ “theo yêu cầu nhiệm vụ của công việc một chức danh có thể bố trí hai người đảm nhiệm”.

2. Cử tri thị xã Tân Châu: Đề nghị UBND tỉnh quan tâm thực hiện cơ chế chính sách tiền phụ cấp lương đối với những người công tác ở ấp (khóm), kiến nghị nên cho hưởng theo bằng cấp như cán bộ bán chuyên trách của xã, vì hiện nay công việc nhiều nhưng phụ cấp thấp nên ảnh hưởng đời sống một bộ phận cán bộ ấp còn gặp khó khăn trong sinh hoạt.

Về chế độ phụ cấp của người hoạt động không chuyên trách, Nghị quyết số 12/2020/NQ-HĐND được xây dựng dựa trên quan điểm vận dụng quy định pháp luật, thực hiện chính sách có lợi nhất cho người hoạt động không chuyên trách tại cấp xã và ấp khóm; trên cơ sở nguồn kinh phí tiết kiệm do tinh giảm số lượng theo quy định, xây dựng chế độ, chính sách mới áp dụng cho người hoạt động không chuyên trách trên nguyên tắc phải đảm bảo từ bằng hoặc cao hơn trước đây. Cụ thể:

Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã hàng tháng được hưởng mức phụ cấp, trợ cấp bằng mức hiện hưởng, đồng thời nếu có bằng tốt nghiệp về chuyên môn, nghiệp vụ từ trung cấp chuyên nghiệp trở lên ngoài phụ cấp hàng tháng 1,0 mức lương cơ sở, còn được trợ cấp theo trình độ chuyên môn đào tạo với mức sau:

- Tốt nghiệp trung cấp: Trợ cấp tương đương 0,86 lần mức lương cơ sở;

- Tốt nghiệp cao đẳng: Trợ cấp tương đương 1,10 lần mức lương cơ sở;

- Tốt nghiệp đại học: Trợ cấp tương đương 1,34 lần mức lương cơ sở.

Người hoạt động không chuyên trách ở ấp, khóm được hưởng mức phụ cấp hàng tháng bằng 1,0 lần mức lương cơ sở, nếu kiêm nhiệm chức danh mà giảm 01 người trong số lượng người hoạt động không chuyên trách ở ấp, khóm bố trí tối đa theo quy định thì được hưởng 100% mức phụ cấp của chức danh kiêm nhiệm đó. Khuyến khích người hoạt động không chuyên trách ở ấp, khóm tham gia đảm nhiệm thêm chức danh công việc của ấp, khóm để hưởng thêm 100% mức bồi dưỡng nhằm tăng thêm thu nhập (một người có thể kiêm nhiệm, đảm nhiệm nhiều chức danh và được hưởng 100% mức phụ cấp, bồi dưỡng của không quá 02 chức danh kiêm nhiệm, đảm nhiệm thêm).

Hiện nay, theo quy định tại khoản 4, Điều 2 Nghị định 34/2019/NĐ-CP của Chính phủ “Số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được bố trí theo Quyết định phân loại đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn: Loại 1 tối đa 14 người; Loại 2 tối đa 12 người; Loại 3 tối đa 10 người”. Phụ cấp và khoán kinh phí đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã “Loại 1 được khoán quỹ phụ cấp bằng 16,0 lần mức lương cơ sở; Loại 2 được khoán quỹ phụ cấp bằng 13,7 lần mức lương cơ sở; Loại 3 được khoán quỹ phụ cấp bằng 11,4 lần mức lương cơ sở”.

Đối chiếu quy định trên, thì mức phụ cấp, trợ cấp của chức danh hoạt động không chuyên trách cấp xã và ấp, khóm trên địa bàn tỉnh đã vượt so với quy định; đồng thời từ thực tế nguồn kinh phí ngân sách của địa phương gặp khó khăn, phải nhận hỗ trợ từ ngân sách Trung ương. Do đó không thể điều chỉnh quy định tăng thêm mức phụ cấp, trợ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã và khóm, ấp (trong khi số lượng các chức danh chi hội đoàn thể ở ấp, khóm vẫn bố trí như cũ, không giảm).

Nguồn: Báo cáo số 636/BC-UBND ngày 21/10/2021