An Giang: Tình hình thực thi pháp luật trong năm 2018 trên địa bàn

Đ/c Hồ Văn Răng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ nhiệm Ủy Ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh trình bày báo cáo thẩm tra về tình hình thực thi pháp luật năm 2018

Trong năm 2018, tình hình an ninh trật tự trên địa bàn tỉnh từng lúc, từng nơi còn diễn biến phức tạp, nhưng dưới sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh, cùng với sự nỗ lực của các ngành, các cấp và đồng thuận của nhân dân, sự cố gắng trong việc thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan thực thi pháp luật,  đã góp phần bảo vệ vững chắc an ninh, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.

Công tác cải cánh hành chính đạt nhiều kết quả tích cực. Chỉ số năng lực cạnh tranh tăng 06 bậc so với năm 2016, xếp thứ 32/63 tỉnh, thành phố. Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI) xếp hạng 18/63 tỉnh, thành phố, tăng 16 bậc so với năm 2016; Chỉ số cải cách hành chính xếp hạng 8/63 tỉnh, thành phố tăng 28 bậc so với năm 2016.

Trung tâm hành chính công của tỉnh đi vào hoạt động là đầu mối tập trung thực hiện tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính, đã thực hiện có hiệu quả chức năng phục vụ nền hành chính công chuyên nghiệp góp phần đẩy mạnh hiệu quả công tác cải cách hành chính của tỉnh, nâng cao chất lượng dịch vụ công theo hướng hiện đại.

Tổ chức thành công diễn tập khu vực phòng thủ năm 2018 tỉnh An Giang; bảo đảm an ninh trật tự, an toàn giao thông…; tiếp tục duy trì và tăng cường mối quan hệ với Tổng lãnh sự quán các nước tại thành phố Hồ Chí Minh, các tổ chức quốc tế của các nước. Quan hệ đối ngoại, hợp tác với các tỉnh giáp biên giới tiếp tục được phát triển tốt. Trật tự an toàn giao thông chuyển biến tích cực, tai nạn giao thông được kiềm chế giảm cả 03 tiêu chí; tội phạm về trật tự xã hội được kiềm chế.

Tuy nhiên, tình hình an ninh trật tự - an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh vẫn còn một số vấn đề cần quan tâm trong thời gian tới:

Tình hình tội phạm ma túy vẫn diễn biến phức tạp, đã phát hiện bắt 124 vụ, tăng 29 vụ so cùng kỳ và 254 đối tượng, tăng 63 đối tượng so với cùng kỳ. Đã khởi tố 83 vụ 138 bị can, đưa 1.337 đối tượng nghiện vào Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh. Hiện số người nghiện ma túy có hồ sơ quản lý trên địa bàn tỉnh là 4.977 người, tăng 647 người so với cùng kỳ.

Tình hình vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường diễn biến, đã phát hiện 288 trường hợp vi phạm về môi trường; xử phạt vi phạm hành chính 127 trường hợp, số tiền 725,5 triệu đồng, số còn lại chuyển các cơ quan chức năng xử lý theo thẩm quyền. Công tác tiếp nhận, giải quyết tố cáo, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố chỉ đạt 87,8%. Số đối tượng truy nã tăng so với cùng kỳ.

Các biện pháp phòng ngừa tham nhũng được triển khai toàn diện và tích cực hơn. Vai trò trách nhiệm của xã hội trong đấu tranh phòng ngừa tham nhũng được tăng cường và ngày đi vào thực chất. Công tác thanh tra, kiểm tra từng bước loại bỏ dần các điều kiện, cơ hội làm phát sinh tham nhũng trên các lĩnh vực, nhất là lĩnh vực nhạy cảm liên quan đến tài chính, ngân sách, đầu tư xây dựng, đất đai và thường xuyên tiếp xúc trực tiếp, giải quyết những quyền lợi chính đáng của nhân dân.

Tuy nhiên tình hình tham nhũng vẫn còn tiềm ẩn, diễn biến phức tạp, tinh vi hơn. Công tác điều tra xử lý tội phạm có lúc chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn. Một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức thiếu rèn luyện phẩm chất, đạo đức, tinh thần trách nhiệm, lợi dụng sơ hở trong quản lý, cơ chế chính sách để trục lợi. Hiện đang tiếp tục xử lý, giải quyết 10 vụ với 21 đối tượng từ năm trước chuyển sang, đến nay tòa án đã xét xử 04 vụ, khởi tố 01 vụ, 05 vụ còn lại đang trong giai đoạn thụ lý, giải quyết theo quy định pháp luật….

Viện kiểm sát nhân dân tỉnh đã thực hiện tốt quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp, thường xuyên tiến hành kiểm sát công tác của các cơ quan tư pháp, kịp thời phát hiện những sai sót, hạn chế để ban hành các kết luận, kiến nghị khắc phục; chọn 22 vụ án điểm về hình sự để điều tra, truy tố, xét xử nhanh góp phần tuyên truyền giáo dục ý thức pháp luật, phòng ngừa vi phạm và tội phạm, ổn định tình hình an ninh trật tự; kiểm soát chặt chẽ việc tạm giữ, tạm giam, đảm bảo thực hiện đúng quy định pháp luật.

Từ ngày 1/12/2017 đến ngày 31/8/2018, Tòa án nhân dân hai cấp đã thụ lý 11.976 vụ, đã giải quyết 7.786 vụ, đạt tỷ lệ 65%. Tuy nhiên trong công tác chuyên môn vẫn còn gặp nhiều khó khăn, lượng án thụ lý tăng, tính chất vụ án ngày càng khó khăn, phức tạp nhưng công chức thực hiện nhiệm vụ không đảm bảo về số lượng, do thiếu Thẩm phán xét xử. Số lượng án quá hạn vẫn còn 16 vụ, án tạm đình chỉ tăng 79 vụ so với cùng kỳ.

Trong năm 2018, tổng số án phải thi hành là 18.890 việc với số tiền 4.006 tỷ đồng. Đã giải quyết xong 10.305 việc, đạt tỷ lệ 74,14%, vượt chỉ tiêu Tổng cục Thi hành án dân sự giao 2,14%. So với cùng kỳ tăng 579 việc và tăng 1,47% về tỷ lệ. Về tiền đã giải quyết xong 525 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 38,86%, vượt chỉ tiêu Tổng cục giao là 6,86%. Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác Thi hành án dân sự vẫn còn  một số hạn chế như: Tính chất vụ việc ngày càng phức tạp, án lớn, liên đới đến nhiều người, tài sản người phải thi hành án phân tán nhiều nơi, một người thi hành án cho nhiều người, số tiền đã giải quyết xong tăng 3,86% về tỷ lệ nhưng giảm 17 tỷ đồng (3,16%); lực lượng chấp hành viên, cán bộ làm công tác thi hành án trình độ, năng lực chưa đồng đều.

Từ kết quả thẩm tra tình hình thực thi pháp luật trong năm 2018 trên địa bàn tỉnh, Ban pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh cũng đã có một số ý kiến đề nghị như sau:

Đối với Công an tỉnh, tăng cường các biện pháp đấu tranh trấn áp các loại tội phạm nhất là tội phạm về ma túy, buôn lậu, cho vay nặng lãi mang tính xã hội đen

Đối với Toà án nhân dân tỉnh, tăng cường chỉ đạo, kiểm tra, theo dõi tình hình giải quyết án của các đơn vi nhằm giảm số lượng án tồn quá hạn và án tạm đình chỉ.

Đối với Cục Thi hành án dân sự tỉnh, có kế hoạch thi hành các vụ án đủ điều kiện theo quy định góp phần hạn chế thấp nhất số lượng án chuyển sang kỳ sau nhằm đảm bảo sự nghiêm minh của pháp luật.

Đồng thời, Ban cũng đề nghị đối với Ủy ban nhân dân tỉnh, tổ chức sắp xếp bộ máy tinh gọn theo Nghị quyết số 18,19-NQ-TW của Hội nghị TW6 nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực hiệu quả của bộ máy hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập.

Chỉ đạo tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật có liên quan đến việc chơi hụi, đề phòng những trường hợp lợi dụng tổ chức chơi hụi để chiếm đoạt tài sản.

Tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, thực hiện tốt cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch nâng cao Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công, Chỉ số cải cách hành chính đạt hiệu quả./.

NGUYỄN NGUYỄN