Bộ Tài nguyên và Môi trường trả lời ý kiến, kiến nghị cử tri về quy định hộ gia đình, cá nhân không trực tiếp sản xuất nông nghiệp thì không được nhận chuyển nhượng

Kiến nghị cử tri như sau:

Theo Khoản 3 Điều 191 Luật Đất đai 2013 quy định hộ gia đình, cá nhân không trực tiếp sản xuất nông nghiệp thì không được nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho đất trồng lúa và khoản 2 Điều 2 Nghị định số OI/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ quy định Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm xác nhận hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp khi thực hiện thủ tục nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho đất trồng lúa. Theo quy định này thì không phù hợp với phần đông những người đang hưởng lương, trợ cấp từ ngân sách nhà nước ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long có trực tiếp tham gia sản xuất lúa hàng hóa. Cử tri kiến nghị Quốc hội xem xét bỏ quy định phải là đối tượng trực tiếp sản xuất nông nghiệp mới được nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho đất trồng lúa khi sửa đổi Luật Đất đai năm 2013.

 Bộ Tài nguyên và Môi trường trả lời như sau:

Khoản 3 Điều 191 Luật Đất đai quy định hộ gia đình, cá nhân không trực tiếp sản xuất nông nghiệp thì không được nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho đất trồng lúa. Quy định này của Luật Đất đai nhằm đảm bảo cho người nông dân có đất sản xuất, tránh tình trạng nông dân không có, thiếu đất sản xuất, dẫn đến việc bần cùng hóa, đảm bảo hài hoà lợi ích của người sử dụng đất với các mục tiêu về an sinh xã hội. Trước yêu cầu đặt ra trong thực tiễn, Kết luận số 36-KL/TW ngày 05/9/2019 của Bộ Chính trị đã có định hướng chỉ đạo về việc nghiên cứu, mở rộng đối tượng được nhận chuyển quyền đất nông nghiệp cho phù hợp với đặc điểm, điều kiện của từng vùng, địa phương nhằm tạo điều kiện tích tụ, tập trung, sử dụng có hiệu quả đất đai, thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp. Thể chế hóa định hướng chỉ đạo của Bộ Chính trị, hiện nay, Bộ Tài nguyên và Môi trường đang nghiên cứu chuẩn bị dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật đất đai, trong đó sửa đổi, bổ sung quy định về đối tượng được nhận chuyển nhượng đất trồng lúa theo như kiến nghị của cử tri để một mặt đáp ứng yêu cầu về đất đai để tổ chức sản xuất nông nghiệp tập trung, có hiệu quả, mặt khác đảm bảo giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội khu vực nông thôn và phù hợp với tiến trình dịch chuyển lao động ra khỏi khu vực nông nghiệp. Dự kiến Chính phủ sẽ trình Quốc hội cho ý kiến đối với dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật đất đai tại kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XIV./.

Nguyễn Linh